PGE 2023: 14 medidas para ayudar a la infancia más vulnerable

Uno de cada tres niños en España está en situación de pobreza y 13,6 millones sufren desnutrición aguda grave en el mundo. Desde UNICEF proponemos medidas como una deducción fiscal reembolsable por hijo o el incremento de la cooperación al desarrollo.
PGE 2023: 14 medidas para ayudar a la infancia más vulnerable

29/06/2022

La pobreza infantil creció significativamente en el año 2021, según la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) publicada hoy por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la primera que refleja los ingresos en la época de COVID-19 (ingresos del año 2020).

El riesgo de pobreza y exclusión (AROPE) de los menores de 18 años se incrementó del 31,6% hasta el 33,4%, debido fundamentalmente a la pérdida de ingresos de las familias derivada de la pandemia.

Crece el riesgo de pobreza o exclusión en niños, niñas y adolescentes

Como viene siendo habitual en épocas de crisis, el riesgo de pobreza o exclusión en niños, niñas y adolescentes crece más que el del conjunto de la población: 1,8 puntos porcentuales respecto a 0,8 puntos porcentuales de incremento para el conjunto de la población (del 27% al 27,8%). También es muy notable el incremento en hogares monoparentales (4,5 puntos más, hasta el 54,3%).

“Como hemos visto, el impacto de la pandemia sobre la infancia se sigue reflejando en datos intolerables, como el aumento de la pobreza infantil. Hoy hay en el mundo 100 millones más de niños y niñas viviendo en la pobreza, y circunstancias como la guerra de Ucrania y la consiguiente crisis del precio y abastecimiento de los alimentos solo están empeorando la situación para la infancia más vulnerable”, ha asegurado nuestro director ejecutivo, José María Vera.

“Este escenario requiere una respuesta decidida por parte de los Estados para evitar o atenuar los efectos negativos sobre la infancia de esta crisis global”, ha añadido Vera.

Para ello, una de las herramientas de políticas públicas más importantes son los Presupuestos Generales del Estado (PGE), cuya orden de elaboración –que supone el punto de partida para la preparación de las cuentas públicas de 2023- ya ha firmado el Gobierno.

España, uno de los países de la UE que menos invierta en infancia

Desde UNICEF España queremos aprovechar este momento clave para recordar que es fundamental que los PGE contemplen inversiones en infancia para abordar y reducir la pobreza infantil y conseguir que España deje de ser uno de los países de la Unión Europea (UE) que menos invierten en su infancia.

La organización ha publicado Presupuestos 2023. Una oportunidad para abordar la pobreza de los niñ@s, un documento con 14 medidas que, de incluirse en los PGE, contribuirían a apoyar a la infancia más vulnerable en nuestro país –donde 1 de cada 3 niños están en situación de pobreza o riesgo de exclusión- y fuera de nuestras fronteras.

Entre estas medidas destaca la inclusión en el IRPF de una deducción fiscal reembolsable de 1.200 euros por cada hijo menor de edad, que supondría un apoyo a la crianza y beneficiaría a todas las familias (incluidos los hogares que no reciben actualmente las ayudas fiscales debido a sus bajos ingresos).

Garantía Infantil Europea, una herramienta clave

Para reducir la pobreza infantil es también necesario dotar de fondos la implementación de la Garantía Infantil Europea, a través de la aportación a la parte estatal del Fondo Social Europeo +, y seguir aumentando los fondos para servicios sociales transferidos a otras administraciones con el propósito de reforzar la lucha contra este problema.

Para apoyar a la infancia más vulnerable fuera de nuestras fronteras, desde UNICEF España pedimos que se presupueste la creación de una Unidad de Derechos de Infancia en la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

Además, proponemos que aumente la financiación de los programas de cooperación al desarrollo y que los PGE 2023 tengan en cuenta la crisis nutricional y alimentaria que ha dejado a 49 millones de personas al borde de la hambruna, de los cuales 13,6 millones de niños y niñas menores de 5 años que sufren desnutrición aguda grave.

Desde UNICEF España proponemos, también, que los PGE contemplen recursos para avanzar en la implementación de la Ley de Protección a la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia (LOPIVI), aprobada hace más de un año. Estos recursos permitirían formar a profesionales de diversos ámbitos en prevención, detección y atención a la violencia contra la infancia, o reforzar las Oficinas de Atención a las Víctimas.

Propuestas en salud, educación y protección

El documento recoge propuestas relacionadas con la salud y la educación, e insta a garantizar la asignación presupuestaria del Plan de Acción de Salud Mental 2022-24 y del Plan Nacional para la Reducción de la Obesidad Infantil, o seguir aumentando las becas y ayudas al estudio.

Desde UNICEF España también recordamos que se debe asegurar la disponibilidad de recursos para poder ofrecer atención temprana de calidad y universal desde el nacimiento hasta los 6 años de edad.

En cuanto a la protección de los niños y niñas más vulnerables, pedimos que aumenten los recursos para mejorar el sistema de protección residencial y avanzar en un proceso de desinstitucionalización de los niños y niñas acogidos en este sistema.

Asimismo, recomendamos diseñar y financiar un modelo –basado en responsabilidades compartidas– de intervención urgente para atender a niños y niñas migrantes no acompañados.

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*Cuando durante 3 años se realicen donaciones a una misma entidad por importe igual o superior al del ejercicio anterior.
Personas Físicas (IRPF)Porcentaje de deducción
Primeros 250€80%
Resto a partir de 250€ 40%
Resto a partir de 250€ en Donaciones plurianuales* 45%
Límite deducción base liquidable10%
*Cuando durante 3 años se realicen donaciones a una misma entidad por importe igual o superior al del ejercicio anterior.
**Las cantidades que excedan de este límite se podrán aplicar en los períodos impositivos que concluyan en los 10 años inmediatos y sucesivos.

 

Personas Jurídicas (IS)Porcentaje de deducción
Donaciones en general40%
Donaciones plurianuales*50%
Límite deducción base imponible**15%
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