Busan: o novo panorama da Cooperación ao Desenvolvemento
Por Isabel Tamarit, Técnico en Seguimento de Obxectivos do Milenio de UNICEF España
O pasado 1 de decembro concluíu en Busan (Corea) o 4º Foro de Eficacia da Axuda. Un encontro de tres días que reuniu varios Xefes de Estado, o Secretario Xeral de Nacións Unidas, e máis de 2.500 delegados de 150 países co fin de revisar a efectividade da axuda ao desenvolvemento.
En Busan reafirmouse o compromiso da comunidade internacional coa cooperación ao desenvolvemento como elemento indispensable naloita contra a pobreza, o desenvolvemento sostible e o crecemento equitativo.Incidiuse especialmente nalgúns retos pendentes para alcanzar osObxectivos do Milenio, e para seguir avanzando unha vez supérese a "barreira" de 2015; mellorar a transparencia na información (o que vai obrigar a UNICEF a seguir avanzando nesta fronte), esixir rendición de contas mutua entre doadores e receptores, ou aliñar a axuda coas prioridades dos países en desenvolvemento, son algúns deles. Outros aspectos como o empoderamiento da muller, o apoio a estados fráxiles ou falidos, ou o papel dos organismos multilarerales(focalizándo se naquelas que "o están a facer mellor", e reforzando a coordinación e rendición de contas entre eles a todos os niveis (nacional, rexional e global), están tamén resaltados na declaración final deste Foro.
Aparición de novos doadores como Brasil, India ou China
Non obstante, o panorama cambiou enormemente ao longo dos 60 anos de historia da Cooperación internacional; a aparición de novos doadores como Brasil, India ou China (que ao mesmo tempo se manteñen como países receptores de axuda), ou o papel cada vez máis relevante do sector privado, son só unha pequena mostra diso. Quizais por iso en Busan se modificou o paradigma do discurso e fálase xa de "desenvolvemento efectivo", e non só de "axuda efectiva". Un desenvolvemento que debe basearse no crecemento económico inclusivo e sostido, na loita contra a fraude e a corrupción e na achega destes novos socios. Para todo iso se propón crear un novo "partenariado global de desenvolvemento" que recolla esta diversidade e que asegure a implementación dos acordos de Busan no nivel político e global.Podemos sentirnos satisfeitos con este resultado? Como sempre hai luces e sombras. O documento final está enchido de termos que desvinculan os novos doadores do Sur da súa obriga de cumprir con estes compromisos. Queda tamén por ver cal vai ser o labor e capacidade real do novo "partenariado global de desenvolvemento", e que papel vai xogar nel o Programa de Nacións Unidas para o Desenvolvemento (PNUD).UNICEF estivo moi presente en toda a discusión, e non cabe dúbida que este Foro abre as vías dun traballo aínda máis profundo e coordinado co resto das axencias deNNUU en favor dos nenos do noso planeta, e particularmente dos máis vulnerables.