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9. El presupuesto

Administra y asigna fondos a distintos proyectos de cooperación. ¿Qué acciones te parecen más importantes?

Conceptos clave Interdependencia
Imágenes y percepciones
Justicia social
Conflicto y resolución  
Cambio y futuro
Ficha: El presupuesto

Actividad de priorización y jerarquización de valores que quiere promover una reflexión sobre los efectos de las acciones de cooperación en las mujeres, las niñas y las comunidades.


OBJETIVOS

Poner a los participantes en la situación de una ONG que realiza una labor de cooperación con un presupuesto limitado.
Desarrollar y asentar la escala de prioridades y valores de los estudiantes.
Indagar en las consecuencias a corto y largo plazo de un proyecto de cooperación.


DESARROLLO

1. Los participantes se constituyen en grupos de 4 ó 5 personas que simulan ser Organizaciones no Gubernamentales extranjeras que trabajan en una zona agrícola en un país en desarrollo (se pueden poner incluso su propio nombre). A la vista de la situación de las mujeres y las niñas en este país desean hacer algo para cambiar la situación. Disponen de un presupuesto limitado, (por ejemplo 500.000 €) y las asociaciones locales les han propuesto varios proyectos que pueden llevarse a cabo.

2. Se leen atentamente los distintos proyectos (ver anexo o descargar la ficha del participante).

3. Su tarea es estudiar atentamente los proyectos y, teniendo en cuenta las repercusiones que sus decisiones pueden tener tanto a corto como a largo plazo, deben decidir qué proyectos apoyan y con qué cuantía. Se debe establecer un tiempo limitado (por ejemplo, 15 minutos) en el que los miembros del grupo se deben poner de acuerdo en cuánto dinero va a recibir cada proyecto y por qué han tomado esa decisión (es posible que alguno no reciba nada, o que se decida apoyar un sólo proyecto).

4. Al concluir el tiempo los grupos informan de la manera en la que distribuyeron los fondos. Pueden explicarlo oralmente, realizar un pequeño informe o dibujar un diagrama con su presupuesto para exponer en las paredes de la habitación o aula.

5. Finalmente se abre un debate con todos los grupos en el que se pueden plantear las siguientes preguntas:

¿Qué opciones se consideraron prioritarias? ¿Por qué?
¿Cuáles se consideraron menos importantes? ¿Se rechazó alguna completamente?
¿Cuáles pueden ser más efectivos a corto plazo? ¿Y a largo plazo? ¿Son los mismos proyectos o son distintos?
¿Creéis que alguno de estos proyectos puede tener consecuencias no deseadas o dificultades para llevarse a cabo? ¿Cuáles serían estas consecuencias o dificultades?
¿Estaban algunas opciones relacionadas con otras? ¿De qué manera?
¿Fue fácil o difícil conseguir el acuerdo dentro del grupo? ¿Y hacer la elección entre las distintas opciones?
Los proyectos están relacionados con derechos fundamentales de las mujeres, los niños y las personas en general, ¿sabríais identificar esos derechos?


EVALUACIÓN

Se puede valorar la capacidad de consenso y negociación dentro de los grupos, la capacidad de prever las consecuencias de su decisión, y cuáles son, a juicio de los participantes, las necesidades más importantes. El debate puede ser una buena ocasión para observar las ideas que tienen los participantes sobre lo que es o debe ser la cooperación y los problemas de género.


ANEXO


Los proyectos



Capacitación agrícola de las mujeres
Se pretende capacitar a las mujeres para que fabriquen abono y mejoren los rendimientos de las cosechas. Esto les puede permitir, además de mejorar la calidad de sus alimentos, conseguir algún ingreso extra para invertir en sus hijos y alcanzar un mayor grado de independencia económica y más respeto por parte de los varones.

Ayuda alimentaria
Lo que necesita esta región es traer alimentos para toda la población, incluidas las mujeres y las niñas. La tierra es pobre y no da para vivir todos dignamente. Los alimentos se repartirán en las aldeas por parte de funcionarios del Gobierno que los entregarán a los padres de familia para que se hagan cargo de ellos y los administren, así las mujeres se podrán dedicar a cuidar mejor de sus hijos e hijas.

Proyecto de control de la natalidad
La cuestión es que las mujeres de esta zona tienen demasiados hijos (una media de 6 hijos por mujer) y eso las obliga a dedicar su tiempo y su salud en la crianza de los pequeños. Una manera de mejorar la calidad de vida de las mujeres y la posibilidad de que estudien y se formen es proporcionarles información sobre cómo tener menos hijos para que, si ellas lo desean, pueda usar métodos de prevención del embarazo.

Educación para las niñas
Las niñas de esta zona van mucho menos a la escuela que los niños porque desde muy jóvenes ayudan a sus madres en las tareas de casa y en el campo. Si esto continúa así las mujeres nunca dejarán de estar discriminadas. Por eso el mayor esfuerzo debe concentrarse en escolarizar a las niñas, mejorando las escuelas e incluso ayudando económicamente a las familias que lleven a las niñas al colegio.

Participación comunitaria
Los hombres de la región están acostumbrados a disponer de las mujeres a su antojo, también es normal la poligamia en este país. Las mujeres seguirán siendo marginadas mientras no se les dé posibilidades de participación en sus propias comunidades, tribus o poblados. Financiando con créditos pequeñas empresas de mujeres para que tengan independencia y favoreciendo su participación en las decisiones y su capacidad de organización mejorará su situación y la de los niños y niñas.



Evidentemente se trata de propuestas muy elementales que reflejan realidades parciales del problema, los educadores pueden modificarlas o eliminar o añadir alguna más según su criterio. En el caso del proyecto de "Ayuda alimentaria" es interesante hacer notar en el debate (si no surge la cuestión espontáneamente) sus muchos problemas: poca visión de futuro, mínimo impacto en la situación de la mujer (de hecho proporciona más poder a los hombres), posibilidades de corruptelas y clientelismo, aumento de la dependencia del exterior; de manera que sólo debe ser considerado en una situación de emergencia.

 
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